이름: 이기섭 (webmaster@cosmosfund.com) 2006/6/27(화)

학교급식 선진국에서 배운다  50여년의 급식법 바탕 '철저한 매뉴얼'로 승부 책임소재 분명.신속대응.'사고나면 파산' 인식    ※편집자주 = CJ푸드시스템의 급식 식중독 사건이 사상 최대의  학교급식  중단 사태로 이어져 파문이 확산되고 있습니다. 우리 학교 급식 시스템의 획기적 개선을 위해선 선진국의 학교급식과 위생관리 체계 및  실태 등을 파악할 필요가 있습니다. 우리가 배워야 할 점을 중심으로 일본, 미국, 독일, 프랑스, 영국 등 다섯  나라의 실태를  5회에 걸쳐 소개합니다.    (도쿄=연합뉴스) 신지홍 특파원 =  '청결.신속.가열과 냉각'    일본 후생노동성이 학교급식의 식중독 예방을 위해 내놓은 3원칙은 이렇다.  일본 학교급식을 지도.집행 하는 문부과학성과 지자체, 일선 학교는 후생성의 3원칙을 바이블 삼아 과하다는 인상을 줄 정도로 견고한 위생점검 체제를 갖추고 있다.    요코하마 시내의 초.중등 학교들의 '위생 조리법' 메뉴얼을  보자.  "생식.가열 처리해야 하는 야채는 반드시 뿌리 부분을 손으로 쥐고 흐르는 물에  씻기.  과일은 스펀지로 청결하게 표면을 닦은 뒤 흐르는 물 에 2차례 이상 세정. 고기와 생선류는 취급에 앞서 손을 소독. 튀김과 구이류의 재료는 섭씨 75도 이상에서 3분간 가열." 총 8단계의 이런 매뉴얼은 학교 주방 벽에 반드시 부착돼 있다.    일본 학교급식의 철저한 위생관리는 '학교급식법'의 오랜 역사와 무관치 않다. 일본 학교급식법은 지난 1954년 제정, 의무교육 대상인 초.중학교 급식이  이  법에 따라 시행돼왔다. 초등학교의 99%, 중학교의 8 0%가 단체급식을 실시하고 있다.    일본 정부는 "급식 실시율에서 보듯 대다수의 학부형이 정부의 위생관리에 만족하고 있다"고 자랑해왔다 .    하지만 급식 위생관리가 사람이 하는 일인 만큼 늘 완벽할 수는 없다. 지난 4월 일본 야마나시(山梨)현 고후(甲府)시 3개 중학교에서 집단 식중독 사고가 발생한 일이 있었다. 고후시의 히가시(東)중학교 등 3개 시립중학교에서 300여 명이 구토와   설사, 발열 증세를 일으켜 2개 학교가 수업을 중단하고 학생들을 귀가 시키는 등  일본에서는 보기드문 대형 단체급식 사고가 터졌다.    현 보건소는 문제 업체에 대한 조사에 착수하는 한편 피해 학생들의 가검물  검사를 실시했고 사흘 뒤 피해 학생들에게서 노로바이러스가 검출됐다고 발표했다. 아울러 다른 급식업체에 대해서도 긴급조사에 착수 했다.    특기할 점은 현 위생당국이 식중독 사고를 낸 '이즈미 식반센터'에 대한 재조사 후 당초의 영업정지 조 치를 해제하겠다고 통보했지만 이 회사 사장이 "급식 안전 관리를 철저히 하지못한 것은 내 책임"이라며 자 진 폐업방침을 밝힌 것이다.  특히 현 교육위는 식중독 피해자와 학부모 등에게 의료비와 위자료 를 보상했다.    일본에서는 이런 대형 식중독 사고는 손가락으로 꼽을 정도이지만  1990년 후반부터 식품안전에 관한 국 민들의 관심이 커지면서 단체급식과  관련한 소소한 사건이 종종 보고돼왔다.    1999년에는 요코하마시 급식용기조사위원회의 스프 용기에 대한 조사결과가  급식의 안전성 논란을 불러 일으켰었다.  폴리카보네이트로 만들어진  스프  용기에서 환경호르몬 의심물질인 비스페놀 A가 검출된 것 이다. '일본자손기금' 등 소비자단체들이 이 사안을 물고 늘어졌고 결국 시 교육위원회는 용기를 자기로 바 꾸기로  결정했다.    일본에서는 크든 작든 일단 급식관련 사고가 발생하면 당국이 발빠르게  대처하게 엄하게 책임을 물으며 빈틈없는 방지대책을 만들어내는 것이 특징이다. 국민들의 눈초리가 엄하기 때문이다. 식품 안전사고를 일 으킨 기업들이 존폐의 위기에서 휘청이는 것도 이 때문이다.    예를 들면 지난 2000년초 일본의 대표적 유가공업체인 유키지루시(雪印) 유업의 오사카공장이 생산한 저 지방우유가 유통과정에서 변질돼 집단   식중독을  일으키는 사고가 났다. 유키지루시 유업은 이 사고로 여 론의 큰 질타를 받았을 뿐 아니라  파산 직전에 이를 정도로 경영난을 겪었다.    그런가 하면 2004년 오사카(大阪) 일대의 조류독감 발생 사실을 알고도 닭과 달걀을 출하했던 농장주는 따가운 여론의 시선을 이기지 못해 결국 자살했다. 이 농장에서 나온 닭과 달걀을 취급했던 식품회사들은 대표가 구속되거나 도산하는 막중한 책임에 직면해야 했다.    반세기 이상의 역사를 자랑하는 일본 학교급식은  식품 제공업체가 이처럼  '안전사고=파산'을 강하게 의식하는 가운데 정부와 지자체, 일선학교가 교차한 4각  관리체제를 가동,  자라나는 학생들의 '생명'을 책 임지는 체제를 구축해놓았다.    이 체제에서는 식재료와 식기를 위생적으로 다루는 것은 이제  상식에  속한다. 여기서 나아가 주방의 온도를 적정수준에서 유지하고 조명기구의  상태를  관리하며 해충을 막는 자외선 기기를 창고와 주방 등에 설치하고 조리사의 청결상태를 꼼꼼히 점검한다. 이런 것들이 학교급식의 안전에 크고 작은 영향을 미친다 고 보기  때문이다.    요즘에는  늘고 있는 비만.편식 아동들을 위해 영양기준을  정하고  식사요령을 차근차근 지도해주는 일 도 단체급식의 몫으로 여겨지고 있다.     http://blog.yonhapnews.co.kr/shin17    shin@yna.co.kr (끝)